Wyrok NSA z dnia 16 maja 2023 r., sygn. I OSK 2460/20

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant starszy asystent sędziego Anna Kuklińska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wyższej [...] w [...] w Likwidacji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Lu 448/19 w sprawie ze skargi Wyższej [...] w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia prawa użytkowania wieczystego i ustalenia odszkodowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2020 r. sygn. akt II SA/Lu 448/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej również: Sąd I instancji) oddalił skargę Wyższej Szkoły [...] w W. (dalej również: Skarżący, Szkoła) na decyzję Wojewody Lubelskiego (dalej również: Wojewoda / organ odwoławczy) z 6 czerwca 2019 r. nr GN-V.7534.1.77.2018 w przedmiocie wywłaszczenia prawa użytkowania wieczystego i ustalenia odszkodowania.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z 15 września 2017 r. Wójt Gminy G. (dalej również: Wójt) zwrócił się do Starosty L. (dalej również: Starosta) o wywłaszczenie prawa użytkowania wieczystego, ustanowionego na nieruchomości położonej w miejscowości Z., gmina G., oznaczonej jako działka nr 248/1 o pow. 4,2264 ha, (dalej również: Nieruchomość) niezbędnej dla realizacji celu publicznego - budowy komunalnej oczyszczalni ścieków. Zgodnie z księgą wieczystą prowadzoną dla przedmiotowej działki ([...]), jej właścicielem jest Skarb Państwa, a prawo użytkowania wieczystego ustanowiono na rzecz Skarżącej na mocy umowy z 3 lipca 2007 r. na okres 99 lat. W dziale IV księgi wieczystej wpisane zostały hipoteki przymusowe na rzecz Gminy G. (dalej również: Gmina) oraz hipoteka umowna na rzecz [...]. Do wniosku załączony został wypis i wyrys z obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy, zatwierdzonego uchwałą nr [...] Rady Gminy G. z dnia 8 grudnia 2001 r., z którego wynika, że zawnioskowana do wywłaszczenia działka położona jest w terenie oczyszczania i przesyłania ścieków (symbol: NO).