Wyrok NSA z dnia 1 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 172/22

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 1236/21 w sprawie ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. na decyzję Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy złożenia dokumentacji na odpłatne przechowanie w archiwum państwowym I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. na rzecz Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 6 października 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 1236/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. (dalej: "Skarżący") na decyzję Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych (dalej: "Organ") z [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy złożenia dokumentacji na odpłatne przechowanie w archiwum państwowym – oddalił skargę.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Wnioskiem z [...] grudnia 2019 r. Skarżący zwrócił się do Organu o wydanie decyzji nakazującej złożenie dokumentacji pracowniczej Spółdzielni [...] w P. na przechowywanie we wskazanym archiwum państwowym.

Decyzją z [...] stycznia 2021 r. nr [...], Organ działając na podstawie art. 51z ust. 1 ustawy z 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 164 z późn. zm. - dalej "u.n.z.a.") w zw. z art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm. – dalej: "k.p.a.") - odmówił złożenia dokumentacji osobowej i płacowej Spółdzielni [...] w P. na odpłatne przechowywanie w archiwum państwowym.