Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2023 r., sygn. II OSK 2061/20

W świetle art. 9 ust. 2 ustawy o zmianie imienia i nazwiska, prawomocne orzeczenie sądu polskiego odmawiające uznania wyroku sądu państwa obcego dotyczącego władzy rodzicielskiej jest wiążące dla organów administracji publicznej i decyduje o niemożności zmiany nazwiska małoletniego dziecka bez zgody drugiego rodzica, który nie został pozbawiony władzy rodzicielskiej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Leszek Kiermaszek sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant starszy asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 1711/19 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 kwietnia 2019 r. nr WSO-I.6233.3.2017 w przedmiocie odmowy zmiany nazwiska oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 18 grudnia 2019 r. IV SA/Wa 1711/19 oddalił skargę M.G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 30 kwietnia 2019 r. w przedmiocie odmowy zmiany nazwiska małoletniego J.A. na nazwisko S. – po wznowieniu postępowania.

W ocenie Sądu pierwszej instancji organy prawidłowo przyjęły, że w sprawie zachodziły podstawy do wznowienia postępowania w oparciu o art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a., uchylenia ostatecznej decyzji Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego m. st. Warszawy z 4 lipca 2016 r. i wydania decyzji o odmowie zmiany nazwiska małoletniego J.A. na nazwisko S. ze względu na brak zgody drugiego z rodziców, również posiadającego władzę rodzicielską (art. 9 ust. 2 w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska, Dz. U. z 2016 r., poz. 10 ze zm.).

Sąd Wojewódzki wskazał, że Kierownik USC, wydając decyzję z 4 lipca 2016 r., oparł się na załączonym do wniosku strony M.G., odpisie wyroku sądu belgijskiego - Sądu pierwszej instancji - Zachodnia Flandria, Wydział w [...] z 17 grudnia 2015 r. nr AR 15/648/A o przyznaniu M.G. wyłącznej władzy rodzicielskiej nad J.A. Nową okolicznością istotną dla wyniku tej sprawy, nieznaną organowi w dacie wydania pierwotnej decyzji, było zaś toczące się w dacie jej wydania postępowanie przed Sądem Rejonowym Poznań [...] w Poznaniu w sprawie pozbawienia rodziców władzy rodzicielskiej nad J.A. Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte w 2012 r., a więc przed wydaniem wyroku przez sąd belgijski, a w jego toku Sąd Rejonowy uznał swoją jurysdykcję i oddalił wniosek strony o przekazanie sprawy do sądu w Belgii.