Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2023 r., sygn. I OSK 681/21

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia del. WSA. Arkadiusz Blewązka Protokolant sekretarz sądowy Dominik Więckowski po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Sz 823/20 w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 20 sierpnia 2020 r. nr [....] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, wyrokiem z dnia 17 grudnia 2020 r. (sygn. akt II SA/Sz 823/20) - orzekając na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a.") – oddalił skargę W.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 20 sierpnia 2020 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia 21 lipca 2020 r. nr [...] o odmowie przyznania W.P. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką – M. P..

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, W.P. podniósł zarzuty:

I. naruszenie przepisów postępowania, tj.:

1. art. 3 § 1 p.p.s.a., art. 145 § 1 pkt 1 lit c p.p.s.a. oraz art. 151 p.p.s.a. - poprzez niewłaściwą kontrolę legalności działalności administracji publicznej skutkującą oddaleniem skargi skarżącego, pomimo naruszenia przez organy administracji obu instancji art. 7 i art. 77 oraz 107 § 3 w zw. z art. 80 k.p.a., w tym w szczególności poprzez brak uwzględniania faktycznej sytuacji dotyczącej sprawowania opieki nad niepełnosprawną M. P. i rozstrzygniecie sprawy z zaniechaniem uwzględnienia interesu społecznego i słusznego interesu obywateli tj. poprzez wydanie rozstrzygnięcia wyłącznie w oparciu o literalne brzmienie przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych, bez uwzględnienia celu unormowania oraz pełnionej przez niego funkcji oraz wyjątkowej sytuacji skarżącego oraz jego niepełnosprawnej matki, a która pomimo pozostawania w związku małżeńskim nie uzyskuje żadnej pomocy od współmałżonka.