Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2023 r., sygn. I OSK 1297/22

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. Z. i M. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 437/21 w sprawie ze skargi J. Z. i M. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania o przywrócenie terminu do złożenia wniosku uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] września 2020 r. nr [...].

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2021 r. sygn. I SA/Wa 437/21 oddalił skargę J. Z. i M. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania o przywrócenie terminu do złożenia wniosku.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Oświadczeniem z [...] grudnia 2015 r. Prezydent m.st. Warszawy (Prezydent) wypowiedział J. i M. Z. (Skarżącym), ze skutkiem na dzień [...] grudnia 2015 r. dotychczasową 1% stawkę procentową opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w Warszawie przy ul. [...], związanej z lokalem [...], będącej własnością m.st. Warszawy, stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...] z obrębu [...], o powierzchni 650 m². Co za tym idzie, użytkownicy wieczyści otrzymali propozycję wnoszenia od dnia [...] stycznia 2016 r. opłaty według stawki wynoszącej 3%. W uzasadnieniu wypowiedzenia wskazano, że zmiana wysokości stawki procentowej związana jest z ustanowieniem odrębnej własności lokalu, którego przeznaczenie jest inne niż cel, na który oddano nieruchomość w użytkowanie wieczyste, zmianą sposobu korzystania z lokalu lub trwałą zmianą sposobu korzystania z nieruchomości powodującą zmianę celu, na który nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste, co potwierdza m.in. wpis w Dziale 1-0 księgi wieczystej nieruchomości.