Wyrok NSA z dnia 21 lipca 2023 r., sygn. III OSK 623/22

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. Sp. z o.o. z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 958/21 w sprawie ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 31 marca 2021 r., nr DKO-420.0-128-12/19/js w przedmiocie wezwania do zagospodarowania odpadu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 listopada 2021 r. (sygn. akt IV SA/Wa 958/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z 31 marca 2021 r. w przedmiocie wezwania do zagospodarowania odpadu, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity na dzień orzekania przez WSA Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku podano, że na skutek kontroli celnej przeprowadzonej przez funkcjonariuszy Oddziału Celnego w Medyce ujawniono nielegalne międzynarodowe przemieszczanie odpadu w postaci podwozia do zabudowy wraz z odciętą kabiną pojazdu marki M. [...]. W związku z tym Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu zawiadomił GIOŚ o nielegalnym międzynarodowym przemieszczaniu odpadu oraz przekazał całą zebraną w tej sprawie dokumentację.

Postanowieniem z 6 marca 2020 r., na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy z 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz. U. z 2019 r., poz. 1162, dalej jako: u.m.p.o.), w zw. z art. 24 ust. 2 lit b rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. Urz. WE L 190 z 12.07.2006 ze zm.) oraz art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2019 r. poz. 701 ze zm., dalej jako: u.o.o.) Główny Inspektor Ochrony Środowiska: 1. wezwał Spółkę B. do zastosowania procedur określonych w art. 24 ust. 3 rozporządzenia (WE) Nr 1013/2006 przez zagospodarowanie odpadu o kodzie 16 01 04* w postaci podwozia pojazdu do zabudowy wraz z pociętą i częściowo zdemontowaną kabiną pojazdu marki M. [...], wysłanego z terytorium Polski na terytorium Ukrainy przez przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów o ww. kodzie; 2. umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie wobec X.; 3. określił termin realizacji działań określonych w pkt 1 na nie dłuższy niż 30 dni od daty doręczenia postanowienia.