Wyrok NSA z dnia 14 września 2023 r., sygn. III OSK 674/22

Straż graniczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 14 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 1078/21 w sprawie ze skargi W.U. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 14 stycznia 2021 r., nr 2/Fin/2021 w przedmiocie odmowy ponownego przeliczenia i wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe i dodatkowe oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 1078/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi W. U. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z 14 stycznia 2021 r., nr 2/Fin/2021, w przedmiocie odmowy ponownego przeliczenia i wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe i dodatkowe: uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z 14 stycznia 2021 r. Komendant Główny Straży Granicznej, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.; dalej "k.p.a.") oraz art. 118 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 305; dalej "ustawa o SG") w związku z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 1610; dalej także "ustawa nowelizująca"), utrzymał w mocy decyzję Komendanta Śląskiego Oddziału Straży Granicznej nr 1/GK z 13 listopada 2020 r. o odmowie ponownego przeliczenia i wypłaty W. U. ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy wraz z odsetkami ustawowymi wnioskowanego pismem z 16 października 2020 r.