Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2023 r., sygn. I OSK 1437/22

Pomoc społeczna

Dnia 12 lipca 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 37/22 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. S. (Skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. (Kolegium) z [...] grudnia 2021 r. nr w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza A. (Burmistrz) z [...] października 2021 r.

Kolegium zaskarżyło powyższy wyrok skargą kasacyjną w całości zarzucając mu:

I. naruszenie prawa materialnego, to jest:

1. art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - prawo o ustroju sądów administracyjnych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 137) zwanej dalej p.u.s.a. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie, polegające na przekroczeniu granic sprawowania wymiaru sprawiedliwości podczas dokonania wykładni art. 1 ust. 2 pkt 2 lit. d) ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j. Dz. U, z 2019 r. poz. 2407), zwanej dalej u.p.p.w.d, i wadliwą kontrolę działalności administracji publicznej przejawiającą się w niezasadnym wyeliminowaniu z obrotu prawnego prawidłowej decyzji.

2. art. 1 ust. 2 pkt 2 lit. d) u.p.p.w.d. w zw. z art. 160 pkt 3 oraz art. 244 ust 1 pkt 11 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 35, dalej : "u.o.c.") poprzez ich błędną wykładnię (a w konsekwencji niewłaściwe zastosowanie) polegającą na: