Wyrok NSA z dnia 27 lipca 2023 r., sygn. I OSK 697/21

Administracyjne postępowanie; Przewlekłość postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia del. WSA Maria Grzymisławska - Cybulska Protokolant: asystent sędziego Barbara Kowalska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 stycznia 2021 r. sygn. akt III SAB/Gd 80/20 w sprawie ze skargi G.P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Pomorskiego w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 21 stycznia 2021 r., sygn. akt III SAB/Gd 80/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi G.P. (dalej: skarżąca) na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Pomorskiego (dalej: Wojewoda, organ) postępowania w przedmiocie świadczenia wychowawczego stwierdził, że Wojewoda dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania (pkt 1); stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2); przyznał na rzecz skarżącej sumę pieniężną w wysokości 2500 zł (pkt 3); zasądził od Wojewody na rzecz skarżącej 497 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 4).

W skardze kasacyjnej Wojewoda zaskarżył pkt 2, 3 i 4 wyroku, równocześnie wnosząc o uchylenie pkt 3 wyroku i oddalenie wniosku o przyznanie sumy pieniężnej lub uchylenie pkt 3 wyroku i przekazanie sprawy w tym zakresie do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku, a także o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania i rozpoznania sprawy na rozprawie.

Na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) Sądowi I instancji zarzucono naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, polegające na: