Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2023 r., sygn. I OSK 681/20

Zgodnie z art. 134 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, wysokość odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości jest ustalana na podstawie wartości rynkowej, niezależnie od statusu podatkowego właściciela nieruchomości, przy czym obowiązek zapłaty podatku VAT od odszkodowania nie wpływa na wartość rynkową.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Tomaszek po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 grudnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 617/19 w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. w K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt zajęty pod drogę publiczną oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 5 grudnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę S. sp. z o.o. w K. (Skarżąca) na decyzję Wojewody Wielkopolskiego (Wojewoda) z [...] maja 2019 r. w przedmiocie odszkodowania za grunt zajęty pod drogę publiczną.

Skarżąca zaskarżyła powyższy wyrok skargą kasacyjną w całości zarzucając mu naruszenie:

I. prawa materialnego poprzez niewłaściwe zastosowanie:

1. art. 145 § 1 pkt. 1 lit. a p.p.s.a. w związku z art. 134 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami poprzez jego błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, że z tego przepisu wynika, iż odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość jest równe wartości rynkowej tej nieruchomości, tymczasem zgodnie z treścią tego przepisu wartość rynkowa nieruchomości stanowi podstawę do ustalenia wysokości odszkodowania. Uzasadnione jest więc twierdzenie, iż przepisy ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami nie stoją na przeszkodzie, aby uwzględnić przy ustaleniu odszkodowania z tytułu wywłaszczenia nieruchomości kwotę podatku od towarów i usług.