Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2023 r., sygn. III OSK 2514/21

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 listopada 2019 r. sygn. akt III SA/Gl 657/19 w sprawie ze skargi K. B. na zarządzenie Burmistrza Miasta Radzionków z dnia 26 czerwca 2018 r. nr ZPO.422.6.2018 w przedmiocie zatwierdzenia postępowania konkursowego na kandydata na dyrektora Szkoły Podstawowej [...] 1. uchyla pkt 1 zaskarżonego wyroku i stwierdza niezgodność z prawem zaskarżonego zarządzenia; 2. odstępuje od zasądzenia od K. B. na rzecz Burmistrza Miasta [...] zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 14 listopada 2019 r. III SA/Gl 657/19, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. B. na zarządzenie Burmistrza Miasta [...] z 26 czerwca 2018 r. nr ZPO.422.6.2018 w przedmiocie zatwierdzenia postępowania konkursowego na kandydata na dyrektora Szkoły Podstawowej [...]:

1. uchylił zaskarżone zarządzenie;

2. zasądził koszty postępowania sądowego.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zarządzeniem z 23 maja 2018 r. nr 2032/2018 Burmistrz Miasta [...] ogłosił konkurs na dyrektora Szkoły Podstawowej [...], a zarządzeniem z 13 czerwca 2018 r. nr 2067/2018 r. powołał komisję konkursową dla wyłonienia kandydata i następnie powołał jej członków. Do konkursu zgłosiły się dwie kandydatki, w tym skarżąca.

Komisja Konkursowa uchwałą z 25 czerwca 2018 r. odmówiła skarżącej dopuszczenia do udziału w postępowaniu konkursowym, a dopuściła L. D.

W tym samym dniu odbył się konkurs na dyrektora Szkoły. Pismem z 26 czerwca 2018 r. kandydatka zwróciła się o podanie przyczyn odmowy dopuszczenia jej do postępowania konkursowego. Przewodnicząca Komisji Konkursowej w pisemnej odpowiedzi wyjaśniła, że zgłoszenie kandydatki nie zawierało dokumentów wymienionych w pkt 2 lit. d załącznika do zarządzenia nr 2032/2018 w sprawie ogłoszenia konkursu, tj. poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii dokumentów potwierdzających posiadanie wymaganego stażu pracy.