Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2023 r., sygn. I OSK 1433/22

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 504/21 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej opłatę za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 30 marca 2022 r. sygn. II SA/Łd 504/21 oddalił skargę J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej opłatę za pobyt dziecka – S. M. w rodzinie zastępczej.

Skargę kasacyjną od tego wyroku wywiódł J. M. zaskarżonemu wyrokowi zarzucając:

I. na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dalej jako: "p.p.s.a." naruszenie przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy, tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit c p.p.s.a. w zw. z art. 6, art. 7, art. 9, art. 10, art. 11, art. 77 § 1, art. 80, art. 107 § 3 i art. 138 § 1 k.p.a. poprzez przyjęcie, że organy I oraz II instancji prawidłowo dokonały czynności niezbędnych do rozstrzygnięcia sprawy poprzez wszechstronną analizę zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego. W jego ocenie Wojewódzki Sąd Administracyjny (podobnie jak organy) nie przeanalizował wszystkich okoliczności mających znaczenie dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy. Zdaniem skarżącego przekroczono zasadę swobodnej oceny dowodów, nie rozpatrzono materiału dowodowego w sposób wnikliwy, prawidłowy i wyczerpujący, nie przeprowadzono dowodów niezbędnych do wyjaśnienia sprawy. W konsekwencji bezzasadnie zwiększono wysokość miesięcznej opłaty za pobyt S. M. w rodzinie zastępczej, w sytuacji gdy organy nie wykazały nawet podstawy dokonania zwiększenia przedmiotowej opłaty;