Wyrok NSA z dnia 14 września 2023 r., sygn. I OSK 1082/20

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński po rozpoznaniu w dniu 14 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. S.A. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 1062/19 w sprawie ze skargi P. S.A. w K. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 5 lipca 2019 r. nr N-VI.7581.1.4.2019 w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 1062/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej: Sąd I instancji) oddalił skargę P. S.A. w K. (dalej: Skarżąca) na decyzję Wojewody Podkarpackiego (dalej: Wojewoda) z 5 lipca 2019 r. nr N-VI.7581.1.4.2019 w przedmiocie ustalenie odszkodowania.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Starosta J. (dalej: Starosta) na wniosek W. D. wszczął 14 grudnia 2017 r. postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu zmniejszenia wartości nieruchomości położonej w obr. N. gm. W., oznaczonej jako działka nr 165, w związku z wybudowaniem na niej przez Zakład Energetyczny w R. w oparciu o decyzję Naczelnika Gminy W. z 9 września 1981 r. nr 8332/8/81 napowietrznej linii elektroenergetycznej 750 kV.

Decyzją z 7 sierpnia 2018 r. nr GN.683.117.2017 Starosta ustalił na rzecz W. D. odszkodowanie w wysokości 3151 zł i obciążył obowiązkiem jego zapłaty Skarżącą jako następcę prawnego Zakładu Energetycznego w R.

Na skutek odwołań W. D. i Skarżącej – Wojewoda decyzją Wojewody z 4 października 2018 r. nr N-VI.7581.1.6.2018 uchylił ww. decyzję Starosty z uwagi na nieustalenie przez organ I instancji, czy nie zostało wcześniej wypłacone odszkodowanie oraz niewyjaśnienie kwestii przeznaczenia nieruchomości w planie zagospodarowania przestrzennego w dacie wydania decyzji z 9 września 1981 r. Wojewoda wskazał również na uchybienia sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego operatu szacunkowego.