Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 13 października 2023 r., sygn. I OSK 1523/22
Operat szacunkowy sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego jest uznawany za dowód z opinii biegłego w rozumieniu art. 84 k.p.a. i podlega ocenie organu administracji publicznej oraz sądu administracyjnego wyłącznie w zakresie zgodności z przepisami prawa oraz logiczności i kompletności zawartych w nim wniosków, nie zaś w aspekcie merytorycznej prawidłowości operatu w kontekście wiedzy specjalistycznej.
Dnia 13 października 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 października 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 381/21 w sprawie ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości odszkodowania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 18 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę [...] S.A. w W. (Skarżąca) na decyzję Wojewody Dolnośląskiego (Wojewoda) z [...] czerwca 2021 r. w przedmiocie ustalenia wysokości odszkodowania.
Skarżąca zaskarżyła powyższy wyrok skargą kasacyjną w całości zarzucając mu na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a. naruszenie :
1. art. 18 ust. 1 i art. 23 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji w zakresie dróg publicznych w związku z art. 153 ust. 1, art. 154 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i nie dostrzeżenie, iż odszkodowanie zostało przez organy I i II instancji ustalone w nieprawidłowej, zaniżonej wartości,
2. art. 153 ust. 1 i art. 154 ust. 1 w zw. z art. 4 pkt 16) ustawy o gospodarce nieruchomościami poprzez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na uznaniu, że warunek podobieństwa w podejściu porównawczym spełniają nieruchomości położone w ścisłym centrum miasta i nieruchomości położone w jego części peryferyjnej,