Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. II OSK 1315/20

Wyrok sądu administracyjnego oddalający skargę powoduje niedopuszczalność wszczęcia przez organ administracji publicznej postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności aktu administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędzia del. NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 523/19 w sprawie ze skargi M. C. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 stycznia 2019 r. znak ... w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 sierpnia 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 523/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej p.p.s.a.), oddalił skargę M. C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 stycznia 2019 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

W skardze kasacyjnej M. C. zaskarżyła powyższy wyrok w całości.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono:

1. Naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: art. 145 § 1 pkt c) p.p.s.a. w zw. z art. 61 a § 1 k.p.a. w zw. z art. 156 § 1 pkt 1) oraz 3) k.p.a. przez brak uchylenia zaskarżonego postanowienia, pomimo iż toku postępowania administracyjnego bezzasadnie odmówiono wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji z powołaniem się na okoliczność uprzedniej sądowoadministracyjnej kontroli zaskarżonej decyzji, w sytuacji w której: