Wyrok NSA z dnia 7 marca 2023 r., sygn. III OSK 7290/21

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia WSA del. Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. S.A. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2021 r., sygn. akt IV SA/Wa 298/21 w sprawie ze skargi Z. S.A. z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 17 grudnia 2020 r., nr DI-420/882/2019/rk w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej I. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; II. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz Z. S.A. z siedzibą w S. kwotę 2667 (dwa tysiące sześćset sześćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z 21 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji), sygn. IV SA/Wa 298/21 po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S.A. z siedzibą w Ś. (dalej: Spółka, skarżąca, skarżąca kasacyjnie) na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: GIOŚ) z 17 grudnia 2020 r., nr DI-420/882/2019/rk w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu decyzją z 17 grudnia 2020 r., nr DI-420/882/2019/rk (dalej: zaskarżona decyzja albo decyzja odwoławcza) GIOŚ, po rozpatrzeniu odwołania Spółki, od decyzji Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: WIOŚ), z 30 sierpnia 2019 r., znak: PDI.7062.81.2019.BS, wymierzającej administracyjną karę pieniężną w wysokości 50 000,00 zł w związku z eksploatacją przez skarżącą instalacji (tj. kotłowni grzewczo – technologicznej) bez zezwolenia, o którym mowa w art. 51 ustawy z 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (w dacie orzekania przez WIOŚ publ. w Dz.U. z 2018 r., poz. 1201 ze zm., w czasie orzekania przez GIOŚ publ. Dz.U. z 2020 r. poz. 136 ze zm.), dalej: u.s.h.u.e.g.c., albo ustawa, utrzymał decyzję WIOŚ w mocy.