Wyrok NSA z dnia 14 marca 2023 r., sygn. III OSK 1997/21

Ochrona środowiska

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Ministra Środowiska i X sp. z o.o. z siedzibą w Ś. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 45/19 w sprawie ze skargi Towarzystwa [...] z siedzibą w O. na decyzję Ministra Środowiska z dnia 21 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 45/19, po rozpoznaniu skargi Towarzystwa [...] z siedzibą w O. na decyzję Ministra Środowiska z dnia 21 listopada 2018 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji – uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Środowiska z dnia 25 września 2018 r., znak [...]. Jak wskazał Sąd pierwszej instancji Marszałek Województwa Mazowieckiego decyzją nr [...] z dnia 10 czerwca 2016 r. znak: [...] udzielił X Sp. z o.o. pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do oczyszczania ścieków deszczowo-przemysłowych, zlokalizowanej na terenie zakładu w miejscowości Ś. G., a następnie decyzją Nr [...] z dnia 15 września 2016 r., znak: [...], dokonał zmiany tej decyzji.

Towarzystwo [...] z siedzibą w O. wystąpiło o wszczęcie z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia 15 września 2016 r. wskazując, że decyzja zmieniająca wydana została z rażącym naruszeniem art. 218 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 799, z późn. zm.) – dalej: "POŚ", poprzez niezapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu pomimo, że jego przedmiotem było wydanie decyzji dotyczącej istotnej zmiany instalacji do oczyszczania ścieków deszczowo-przemysłowych.