Wyrok NSA z dnia 28 marca 2023 r., sygn. I OSK 1015/22

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 552/21, w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 10 maja 2021 r., nr SKO.4114.130.2021 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od M. M. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 552/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi M. M., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 10 maja 2021 r., nr SKO.4114.130.2021, oraz utrzymaną przez nią w mocy decyzję wydaną przez Burmistrza [...] z dnia 10 marca 2021 r., znak: OPS.ŚR.5111.8925.21.2021., w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] października 2020 r. M. M. wrócił się do organu I instancji o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad bratem P. M., posiadającym orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym.

Decyzją z dnia 9 listopada 2020 r. Burmistrz [...] odmówił wnioskodawcy przyznania prawa do wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 23 grudnia 2020 r. uchyliło zaskarżoną decyzję organu I instancji w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu decyzji wskazano na konieczność zgromadzenia przez organ I instancji materiału dowodowego i poczynienia ustaleń w zakresie ewentualnej możliwości wykonywania opieki nad P. M. przez jego małżonkę, w tym ustalenia, czy legitymuje się ona orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.