Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. II OSK 2522/21

Cudzoziemcy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa Protokolant asystent sędziego Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lipca 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 647/21 w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia 15 stycznia 2021 r. nr RdU-357-1/S/20 w przedmiocie pozbawienia ochrony uzupełniającej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. prostuje zaskarżony wyrok w ten sposób, że w miejsce nazwiska skarżącej "S." wpisać "S.".

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 lipca 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 647/21 oddalił skargę S. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z 15 stycznia 2021 r. nr RdU-357-1/S/20 w przedmiocie pozbawienia ochrony uzupełniającej.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

S. S. (obywatelka Federacji Rosyjskiej, narodowości [...]) w dniu 28 maja 2008 r. złożyła wniosek o nadanie statusu uchodźcy, motywując go niestabilną sytuacją w Czeczenii i obawą o bezpieczeństwo jej dzieci. Wnioskiem objęła syna S. K. Decyzją Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (dalej: Szef Urzędu) z 30 grudnia 2008 r. nr DPU-420-1570/SU/2008 odmówiono jej nadania statusu uchodźcy i przyznano jej ochronę uzupełniającą.

S. S. zwróciła się wnioskiem z 10 kwietnia 2019 r. o wymianę karty pobytu dla niej oraz małoletniego syna, legitymując zarówno siebie jak i syna biometrycznymi paszportami zagranicznym wydanymi przez Urząd Federalnej Migracyjnej Służby odpowiednio 29 grudnia 2012 r. oraz 23 listopada 2012 r. W związku z tym Szef Urzędu zwrócił się do Straży Granicznej o informacje na temat przekraczania przez skarżącą granicy Polski w okresie od dnia udzielenia jej ochrony uzupełniającej do 17 maja 2019 r. Z uzyskanych informacji wynikało, że w latach 2010-2017 wyjeżdżała ona z Polski kilkanaście razy, a pobyty za granicą wahały się od kilku tygodni do blisko dwóch lat. W dniu 23 maja 2019 r. Szef Urzędu wszczął z urzędu postępowanie w sprawie pozbawienia cudzoziemki ochrony uzupełniającej.