Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2023 r., sygn. I OSK 624/22

Interpretacja miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego powinna uwzględniać kontekst całego systemu prawnego, w tym prawa własności. Decyzje dotyczące podziału nieruchomości muszą respektować pełną ochronę prawa własności, co nie wyklucza możliwości wprowadzenia ograniczeń dla celów ochrony środowiska, estetyki krajobrazu czy porządku publicznego. Ograniczenia te muszą jednak zachować zasadę proporcjonalności.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. Sp. z o.o. Spółka Komandytowa w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. akt I SA/Po 829/21 w sprawie ze skargi C. Sp. z o.o. Spółka Komandytowa w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 16 grudnia 2021 r. sygn. akt I SA/Po 829/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej również: Sąd I instancji) oddalił skargę C. Sp. z o.o. sp.k. w P. (dalej również: Skarżąca/Spółka) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej również: Kolegium) z [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z 16 marca 2021 r. Skarżąca wystąpiła do Dyrektora Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego [...] w P. o zaopiniowanie projektu podziału nieruchomości - stanowiącej własność Skarbu Państwa, będącej w użytkowaniu wieczystym Spółki - położonej w P. , oznaczonej: obręb [...] ark. [...], działka [...], zapisanej w księdze wieczystej nr [...].