Wyrok NSA z dnia 1 marca 2023 r., sygn. II OSK 2841/21

Cudzoziemcy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie sędzia NSA Wojciech Mazur sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. T., V. P., A. P., V. P. i I. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 września 2021 r., sygn. akt IV SA/Wa 498/21 w sprawie ze skargi B. T., V. P., A. P., V. P. i I. P. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia ochrony międzynarodowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 6 września 2021 r., sygn. akt IV SA/Wa 498/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA w Warszawie") oddalił skargę B. T., V. P., A. P., V. P. i I. P. (dalej: "skarżący" lub "cudzoziemcy") na decyzję Rady do Spraw Uchodźców (dalej: "Rada") z [...] stycznia 2021 r., nr [...]. Decyzją tą Rada utrzymała w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (dalej: "Szef Urzędu") z [...] grudnia 2019 r., nr [...] odmawiającą nadania skarżącym statusu uchodźcy oraz udzielenia ochrony uzupełniającej.

2. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyli B. T., V. P., A. P., V. P. i I. P., zaskarżając go w całości. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

I.1. art. 13 w zw. z art. 19 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1264; dalej: "ustawa o ochronie") poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i brak stwierdzenia, że w postępowaniu administracyjnym organ dopuścił się naruszenia prawa materialnego mającego wpływ na wynik sprawy, co powinno skutkować uwzględnieniem skargi, w sytuacji gdy ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że skarżący spełniają wszystkie przesłanki do nadania im statusu uchodźcy;

I.2. art. 15 pkt 2 w zw. z art. 20 w zw. z art. 18a ustawy o ochronie poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i brak dostrzeżenia, że w postępowaniu administracyjnym organ dopuścił się naruszenia prawa materialnego mającego wpływ na wynik sprawy, co powinno skutkować uwzględnieniem skargi, w sytuacji gdy ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że skarżący spełniają przesłanki do udzielenia im ochrony uzupełniającej;