Wyrok NSA z dnia 16 marca 2023 r., sygn. I OSK 1567/21

Komunalizacja mienia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) Sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant asystent specjalista ds. orzecznictwa Marta Ways po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Piaseczno od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 2256/20 w sprawie ze skargi Gminy Piaseczno na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 czerwca 2017 r., nr 295 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 30 listopada 2020r. sygn. akt I SA/Wa 2256/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddalił skargę.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z 13 czerwca 2017 r. nr [...] utrzymał w mocy własną decyzję z 22 września 2016 r. nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Wojewody M. z 21 sierpnia 2014 r. nr [...], którą stwierdzono nabycie przez Gminę – Miasto P. z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. nieodpłatnie własności nieruchomości położonej w G., oznaczonej w ewidencji gruntów, w obrębie ewidencyjnym [...] G. jako działka nr [...], opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr [...] Podstawę prawną decyzji Wojewody M. z 21 sierpnia 2014 r. stanowił art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990r. – Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym oraz ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 1990, Nr [...], [...] z późn. zm. – dalej: Przepisy wprowadzające).

Podstawę do uznania Skarbu Państwa za właściciela przedmiotowej działki stanowiło orzeczenie Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z 16 czerwca 1959 r. stwierdzające przejście na własność Państwa przedsiębiorstwa C. w G. k/P., którego właścicielami były osoby fizyczne.