Postanowienie NSA z dnia 15 marca 2023 r., sygn. III OZ 119/23

Dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Związku Przedsiębiorstw Finansowych w Polsce na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1663/22 o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu ze skargi [...] S.A. z siedzibą w G. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia 4 lipca 2022 r., znak [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i dopuścić Związek Przedsiębiorstw Finansowych w Polsce do udziału w sprawie w charakterze uczestnika

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1663/22, odmówił dopuszczenia Związku Przedsiębiorstw Finansowych w Polsce z siedzibą w Gdańsku do udziału w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w G. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia 4 lipca 2022 r. w przedmiocie przetwarzania danych osobowych.

W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji podał, że Związek Przedsiębiorstw Finansowych w Polsce z siedzibą w Gdańsku, wnioskiem z dnia 19 grudnia 2022 r., powołując się na art. 33 § 2 w zw. z art. 25 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej "P.p.s.a.), wystąpił o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika. W uzasadnieniu wniosku Związek podał, że zgodnie z treścią statutu, podstawowymi celami Związku są ochrona praw i reprezentowanie interesów członków Związku, jednym z nich jest skarżąca spółka, w szczególności wobec związków zawodowych pracowników, organów władzy i administracji publicznej oraz organów samorządu terytorialnego, a także organizacji społecznych i gospodarczych (§ 7 ust. 1 Statutu). Zdaniem Związku z powyższego wynika jednoznacznie, że misją Związku jest wspieranie przedsiębiorstw finansowych w Polsce, w tym przedsiębiorstw z branży zarządzania wierzytelnościami, poprzez ochronę praw członków Związku, w tym reprezentowanie ich zbiorowych interesów poprzez m.in. interweniowanie w sporach prawnych z urzędami centralnymi, np. organami ochrony danych osobowych czy występowanie przed sądami w sprawach wniesionych w wyniku sporu z urzędami centralnymi np. w wyniku niekorzystnej dla członka Związku decyzji administracyjnej. Zdaniem Związku, jego udział w postępowaniu ma na celu ochronę obiektywnego porządku prawnego zgodnie z art. 198 Konstytucji RP.