Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2023 r., sygn. I OSK 3237/19

Nieruchomości

Dnia 25 stycznia 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: sędzia NSA Piotr Przybysz sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Inwestycji i Rozwoju od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 2501/18 w sprawie ze skargi T.O. i J. S. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 22 stycznia 2019 r. po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. O. i J. S. (Skarżący) na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju (Minister) z [...] czerwca 2018 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od Ministra na rzecz Skarżących solidarnie kwotę 989 (dziewięćset osiemdziesiąt dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy :

Stanowiąca przedmiot współwłasności Skarżących nieruchomość położona w obrębie L. miasta Z., powiecie z., województwie ł., oznaczona jako działki nr [...] o pow. 0,2633 ha i nr [...] o pow. 0,1550 ha, decyzją Wojewody [..] (Wojewoda) z [...] listopada 2015 r., została przeznaczona pod budowę drogi ekspresowej [...] - zachodniej obwodnicy [..] na odcinku od drogi krajowej nr [...] (DK 1) w m. S. do węzła [..] w ramach zadania: "Zachodnia obwodnica Ł. w ciągu drogi ekspresowej [...]wraz z obwodnicą P.", odcinek II węzeł Ł. (bez węzła) - droga krajowa [...] (DK 1) w m. S. wraz z infrastrukturą. Decyzja ta stała się ostateczna z dniem [...] sierpnia 2016 r. tj. z dniem wydania decyzji Ministra Infrastruktury i Budownictwa.

Decyzją z [...] lutego 2018 r. Wojewoda orzekł w pkt. I. o ustaleniu odszkodowania z tytułu nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa prawa własności części nieruchomości w łącznej kwocie 195.202,00 zł; w pkt. 2 o pomniejszeniu odszkodowania o kwotę 465,00 zł, stanowiącą wartość pszenicy ozimej, stosownie do treści art. 132 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami; w pkt. III o odmowie podwyższenia odszkodowania o 5% wartości nieruchomości stosownie do art. 18 ust. 1e ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych; w pkt. IV o przyznaniu łącznej kwoty 194.707,00 zł odszkodowania: na rzecz T. O. w kwocie 97.353,50 zł, odpowiadającej wartości udziału wynoszącego ½ części we współwłasności przedmiotowej działki oraz J. S. w kwocie 97.353,50 zł odpowiadającej wartości udziału wynoszącego ½ części we współwłasności przedmiotowej działki; w pkt. V o odmowie ustalenia odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonego prawa rzeczowego ustanowionego na przedmiotowej części nieruchomości na rzecz J. O. oraz o zobowiązaniu do wypłaty tak ustalonego odszkodowania Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.