Wyrok NSA z dnia 3 marca 2023 r., sygn. II OSK 658/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 października 2019 r. sygn. akt IV SA/Po 460/19 w sprawie ze skargi J. S. na zmianę zaleceń pokontrolnych Miejskiego Konserwatora Zabytków z dnia 11 marca 2019 r. nr MKZ-X.4125.4.104.2018.O w przedmiocie wykonania samowolnych prac budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 października 2019 r., sygn.. akt IV SA/Po 460/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę J. S. (dalej jako skarżący) na zmianę zaleceń pokontrolnych Miejskiego Konserwatora Zabytków w P. z dnia 11 marca 2019 r. nr MKZ-X.4125.4.104.2018.O w przedmiocie wykonania samowolnych prac budowlanych.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Miejski Konserwator Zabytków w P. (dalej jako "MKZ" lub "Organ") – po przeprowadzeniu 25 maja 2018 r. kontroli w zakresie przestrzegania i stosowania przepisów dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2017 r. poz. 2187, ze zm.; zwanej dalej "ustawą" lub "u.o.z.o.z."), w kamienicy przy ul. [...] w P. (zwanej dalej "Kamienicą"), będącej elementem zespołów urbanistyczno-architektonicznych najstarszych dzielnic XIX-wiecznego P., wpisanych do rejestru zabytków pod numerem [...] decyzją z 6 października 1982 r., podczas której stwierdzono nieprawidłowości – w dniu 8 czerwca 2018 r. wydał następujące zalecenia pokontrolne współwłaścicielom nieruchomości: M. L., A. L., B. M., K. S., J. S. i J. S.2:

1. należy zdemontować markizę oraz wszystkie reklamy na frontowej elewacji budynku, które zamontowano bez pozwolenia Miejskiego Konserwatora Zabytków