Wyrok NSA z dnia 2 marca 2023 r., sygn. II OSK 202/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Bąkowski po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Bd 441/22 w sprawie ze sprzeciwu P. sp. z o.o. z siedzibą w W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 28 marca 2022 r., nr SKO-4212/49/2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy na rzecz P. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 1037 (jeden tysiąc trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 19 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Bd 441/22, oddalił sprzeciw P. sp. z o.o. z siedzibą w W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 28 marca 2022 r., nr SKO-4212/49/2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z dnia 29 września 2021 r. P. sp. z o.o. z siedzibą w W. wystąpiła do Burmistrza K. o wydanie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej ([...]) o łącznej mocy do 7 MW włącznie (w tym także etapowo) wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce o nr ewid. [...] obręb [...], gmina K.

Decyzją z dnia 24 stycznia 2022 r. Burmistrz K. odmówił Spółce ustalenia warunków zabudowy dla powyższej inwestycji. W uzasadnieniu Organ wskazał, że planowana inwestycja nie stanowi urządzenia technicznego, ani instalacji odnawialnego źródła energii, o których mowa w art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 503, dalej: "u.p.z.p."). W konsekwencji organ stwierdził niezgodność planowanej inwestycji z przepisami odrębnymi.