Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. III OSK 6651/21

Decyzja o odstąpieniu od prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydata do służby w Policji, na podstawie art. 25 ust. 5 pkt 7 ustawy o Policji, powinna być odpowiednio uzasadniona. Organ administracji publicznej ma obowiązek przeprowadzenia wyczerpującego postępowania wyjaśniającego, aby uzasadnić taki akt.

Policja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Gl 80/21 w sprawie ze skargi A.Z. na akt Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 24 listopada 2020 r., nr DSZ-Do-1111-1022/4239/2020 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do służby w Policji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracji w Gliwicach wyrokiem z 15 kwietnia 2021 r.,

III SA/Gl 80/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.Z. na akt Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z 24 listopada 2020 r., nr DSZ-Do-1111-1022/4239/2020 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do służby w Policji, uchylił zaskarżony akt.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Komendant Wojewódzki Policji [...] (dalej: "organ") podjętym aktem z zakresu administracji z 24 listopada 2020 r., l.dz. Dsz-Do-1111-1022/4239/20, poinformował A.Z. (dalej: "skarżąca") o odstąpieniu od prowadzenia w stosunku do niej postępowania kwalifikacyjnego do służby w Policji.

Jak wynika z akt administracyjnych skarżąca 22 lipca 2020 r. złożyła podanie o przyjęcie do służby w Policji do Komendy Powiatowej Policji [...]. Wraz z podaniem złożyła wymagane przepisami prawa dokumenty, które po przekazaniu zgodnie z właściwością do Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach, stanowiły podstawę do wdrożenia postępowania kwalifikacyjnego, prowadzonego na podstawie art. 25 ustawy z dnia 6 kwietnia1990 r. o Policji (Dz.U. z 2020 r. poz. 360 ze zm., dalej: "ustawa o Policji") oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 18 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów ubiegających się o przyjęcie do służby w Policji (Dz.U. z 2012 r. poz.432 ze zm., dalej: "rozporządzenie MSW"). Kolejne etapy postępowania kwalifikacyjnego, tj.: weryfikacja dokumentów, sprawdzenie prawdziwości danych, test wiedzy i test sprawności fizycznej oraz test psychologiczny, zakończone zostały wynikiem pozytywnym.