Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2023 r., sygn. I OSK 453/20

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) Sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 października 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 774/19 w sprawie ze skargi J.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 10 maja 2019 r., nr SKO.4160/7/2019 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 22 października 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 774/19, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 10 maja 2019 r. nr SKO.4160/7/2019 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości skargę oddalił.

Przedmiotem kontroli Sądu była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ l instancji") z 10 maja 2019 r. nr SKO.4160/7/2019 o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości. Wydanie decyzji poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Decyzją z dnia 6 grudnia 2004 r. nr GK-7430/62/2004, Burmistrz [...] (dalej: ,,Burmistrz"), sprostowaną postanowieniem z 5 lipca 2019 r. zatwierdził projekt podziału nieruchomości położonej w [...] oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. [...] ha (KW nr [...]) na nowe działki nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha, przedstawiony na mapie z projektem podziału przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu [...] listopada 2004 r. pod nr [...].

W uzasadnieniu organ podał, że podziału dokonano zgodnie Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego nr [...] 0siedla budownictwa Mieszkaniowego ,, [...] " w [...], uchwalonym przez Radę Miejską w Głogowie Małopolskim uchwałą nr X111/1000/99 z dnia 26 sierpnia 1999 r. (dalej w skrócie: ,,mpzp"). Projekt podziału został pozytywnie uzgodniony postanowieniem Burmistrza Miasta i Gminy [...] z [...] listopada 2004 r. nr [...].