Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. I OSK 2915/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 2014/18 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 sierpnia 2018 r. nr GZ.rn.625.149.2018 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 marca 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 2014/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpatrzeniu skargi [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 sierpnia 2018 r. nr GZ.rn.625.149.2018 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 maja 2018 r. nr GZ.rn.625.334.2015.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu I instancji decyzją Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję własną z dnia 7 maja 2018 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 29 kwietnia 1950 r. Nr. UR/PO.1.2/8/50 oraz utrzymanego nim w mocy orzeczenia Urzędu Wojewódzkiego Lubelskiego z dnia 17 października 1949 r. L. 3843/49, Zn. UR/P.II.9. uznającego, że "nieruchomość ziemska [...] Nr kolejny [...], położona w gminie Łysobyki, powiatu łukowskiego o ogólnym obszarze 75 ha 8950m2, stanowiąca hipoteczną własność [...] z [...], podpada pod działanie przepisów art. 2 ust. 1e dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz.U. z 1945 r. Nr 3, poz. 13)". Rozstrzygnięcie z dnia 17 października 1949 r. zostało utrzymane w mocy orzeczeniem z dnia 29 kwietnia 1950 r. z uzupełnieniem, że "przedmiotowa nieruchomość posiada ponad 50 ha użytków rolnych". Organ wskazał, że oceniane decyzje z dnia 17 października 1949 r. i z dnia 29 kwietnia 1950 r. nie są obarczone kwalifikowanymi wadami prawnymi, o których mowa w art. 156 § 1 k.p.a. Z wypisu z dnia 30 czerwca 1948r. z księgi wieczystej dóbr [...], gminy Łysobyki, repertorium Nr 8, wynika, że właścicielką nieruchomości [...] na dzień wejścia w życie dekretu, tj. dzień 13 września 1944r., była [...][...] z [...] na podstawie stwierdzenia praw do spadku przez Sąd Grodzki w Kocku z dnia 7 lutego 1948r.", tj. spadku po zmarłej w dniu 10 października 1941 r. [...] I voto [...] II voto [...], obszar działki stanowił 75 ha 8950 m2, z czego omawiana nieruchomość posiadała ponad 50 ha użytków rolnych, czyli jak wskazuje art. 2 ust. 1e dekretu PKWN.