Wyrok NSA z dnia 10 listopada 2023 r., sygn. I GSK 1438/22

Finanse publiczne; Oświata

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Marek Leszczyński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 marca 2022 r. sygn. akt III SA/Gl 1129/21 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 9 czerwca 2021 r. nr SKO.FD/41.4/44/2021/5802 w przedmiocie określenia kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach; 2. zasądza od A. W. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach 2928 (dwa tysiące dziewięćset dwadzieścia osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 15 marca 2022 r., sygn., akt III SA/Gl 1129/21, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: SKO, organ odwoławczy) z dnia 9 czerwca 2021 r., nr SKO.FD/41.4/44/2021/5802, w przedmiocie określenia dotacji w nadmiernej wysokości.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Prezydent Miasta Piekary Śląskie (dalej: organ I instancji) decyzją z dnia 10 marca 2021 r., nr EK.4431.2.2021, orzekł wobec A. W. (dalej: skarżąca, strona) o wysokości dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w okresie od 1 września 2019 r. do 31 stycznia 2020 r. w kwocie 15.192,00 zł i nakazał jej zwrot w związku z prowadzeniem Szkoły Policealnej E. w P.

Organ wskazał, że szkoła prowadzona przez stronę otrzymała w okresie od 1 września 2019 r. do 31 stycznia 2020 r. z budżetu Miasta Piekary Śląskie dotację w kwocie 116.375,25 zł. W okresie od 1 września do 31 grudnia 2019 r. szkoła otrzymała dotację na 128 słuchaczy kształcących się w zawodzie opiekun medyczny w łącznej kwocie 59.772,16 zł oraz na 288 słuchaczy kształcących się w zawodach: technik administracji i technik bhp w łącznej kwocie 32.808,96 zł. Z kolei w styczniu 2020 r. szkoła otrzymała dotację na 32 słuchaczy kształcących się w zawodzie opiekun medyczny w łącznej kwocie 15.749,44 zł oraz na 67 słuchaczy kształcących się w zawodach: technik administracji i technik bhp w łącznej kwocie 8,044,69 zł.