Wyrok NSA z dnia 2 czerwca 2023 r., sygn. II GSK 1091/22

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 marca 2022 r. sygn. akt III SA/Łd 751/21 w sprawie ze skargi G. Sp. z o.o. w B. na decyzję Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi z dnia 16 czerwca 2021 r. nr ŁPWIS.NSHŻ.9020.25.10.2021.AP w przedmiocie kary pieniężnej za niezastosowanie się do ustanowionych w czasie epidemii nakazów, zakazów i ograniczeń 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi na rzecz G. Sp. z o.o. w B. 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 24 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Łd 751/21, po rozpoznaniu skargi G. Sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej: skarżąca) na decyzję Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 16 czerwca 2021 r., nr ŁPWIS.NSHŻ.9020.25.10.2021.AP, w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za niezastosowanie się do ustanowionych w czasie epidemii nakazów, zakazów i ograniczeń - uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bełchatowie z 23 kwietnia 2021 roku, znak: PPIS.Ep.9022.1.13.2021, umorzył postępowanie administracyjne oraz zasądził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Przedstawiciele Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bełchatowie (dalej: PPIS w Bełchatowie) 1 lutego 2021 r. przeprowadzili kontrolę sanitarną w restauracji G., zlokalizowanej w Bełchatowie przy [...]. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że obiekt był otwarty, a w ramach prowadzonej działalności wydawano posiłki z konsumpcją na miejscu - klienci znajdujący się w lokalu spożywali posiłki przygotowywane i podawane na miejscu. Potwierdzono, iż 7 osób konsumowało posiłki w lokalu, co stanowiło naruszenie § 10 ust. 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. poz. 2316 ze zm., dalej w skrócie: rozporządzenie Rady Ministrów z 21 grudnia 2020 r. lub rozporządzenie).