Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2023 r., sygn. I GSK 93/23

Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego; Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson Protokolant Andrzej Wojdalski po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi Organizacji Pracodawców Ziemi Lubuskiej o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lipca 2022 r. sygn. akt I GSK 1244/22 w sprawie ze skargi kasacyjnej Organizacji Pracodawców Ziemi Lubuskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 kwietnia 2022 r. sygn. akt I SA/Go 89/22 w sprawie ze skargi B. R. na informację Organizacji Pracodawców Ziemi Lubuskiej z dnia 5 maja 2021 r. w przedmiocie negatywnej oceny projektu 1. wznawia postępowanie zakończone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 lipca 2022 r., sygn. akt I GSK 1244/22; 2. oddala skargę o wznowienie postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 12 lipca 2022 r. o sygn. akt I GSK 1244/22 Naczelny Sąd Administracyjny pozostawił bez rozpatrzenia skargę kasacyjną O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Go 89/22, w sprawie ze skargi B. R. na informację O. z dnia [...] maja 2021 r. w przedmiocie negatywnej oceny projektu.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zgodnie z art. 62 ust. 1 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U. z 2020 r., poz. 818 ze zm., dalej: ustawa wdrożeniowa) ustawodawca przewidział krótszy niż określony w art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej: p.p.s.a.) termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Mianowicie, zgodnie z art. 62 ust. 1 ustawy wdrożeniowej skargę kasacyjną, wraz z kompletną dokumentacją, może wnieść bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego: 1) wnioskodawca, 2) właściwa instytucja, o której mowa w art. 55, 3) właściwa instytucja, o której mowa w art. 39 ust. 1 – w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Przepisy art. 61 ust. 3, 4, 6 i 7 stosuje się odpowiednio. Jak z kolei wynika z treści art. 61 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia, z zastrzeżeniem ust. 7.