Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. II GSK 446/20

Telekomunikacja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat- Rembelska Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) Protokolant Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "N." S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 1903/19 w sprawie ze skargi "N." S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku możliwości dokonania rezerwacji częstotliwości na kolejny okres oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 30 grudnia 2019r., sygn. akt VI SA/Wa 1903/19 na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019r., poz.2325, obecnie: Dz.U. z 2023r., poz. 259 dalej: "p.p.s.a.") oddalił skargę "N." S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej też: "strona", "skarżąca", "Spółka") na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej też: "Prezes UKE") z 16 lipca 2019r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku możliwości dokonania rezerwacji częstotliwości na kolejny okres.

W skardze kasacyjnej skarżąca zaskarżyła powyższy wyrok w całości wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji, ewentualnie o jego uchylenie w całości i rozpoznanie skargi, a w konsekwencji uchylenie zaskarżonej decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Spółka wniosła także o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła:

1) naruszenie prawa materialnego, tj.:

a) art. 116 ust. 11a w zw. z art. 123 ust. 6 pkt 6 oraz art. 116 ust. 11a w zw. z art. 116 ust. 9a ustawy Prawo telekomunikacyjne (dalej: "PT") - poprzez uznanie, poprzez uznanie, iż stwierdzenie w decyzji Prezesa UKE, że brak możliwości dokonania na rzecz N. rezerwacji częstotliwości obejmującej cztery dupleksowe kanały radiowe, każdy o szerokości 3,5 MHz, o numerach [...] w zakresie 3483,5-3497,5 MHz oraz 3583,5 - 3597,5 MHz do wykorzystania w służbie stałej, w sieciach typu punkt-wiele punktów na kolejny okres: