Wyrok NSA z dnia 5 września 2023 r., sygn. II GSK 1620/22

Egzekucyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 czerwca 2022 r. sygn. akt III SA/Gd 147/22 w sprawie ze skargi I. P. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od I. P. na rzecz Wojewody Pomorskiego kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 czerwca 2022 r., sygn. akt III SA/Gd 147/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę I. P. (skarżąca) na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia [...] listopada 2021 r. w przedmiocie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej.

Sąd Wojewódzki orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] grudnia 2018 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starogardzie Gdańskim otrzymał informację o niewykonaniu obowiązkowych szczepień u dziecka skarżącej – W. P. W związku z tą informacją organ ten wniósł do Wojewody Pomorskiego o wszczęcie przeciwko skarżącej administracyjnego postępowania egzekucyjnego na podstawie wystawionego tytułu wykonawczego z dnia [...] grudnia 2018 r., stosowanego w egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym. Jako środek egzekucyjny wierzyciel wskazał grzywnę w celu przymuszenia.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2020 r. Wojewoda Pomorski nałożył na skarżącą grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 1.000 zł w związku z niedopełnieniem obowiązku poddania małoletniego syna obowiązkowym szczepieniom ochronnym i zakreślił zobowiązanemu termin 12 miesięcy na jej uiszczenie. Jednocześnie wezwał zobowiązanego do dobrowolnego wykonania obowiązku określonego w wyżej opisanym tytule wykonawczym z dnia [...] grudnia 2018 r. w terminie 12 miesięcy oraz ustalił opłatę za czynności egzekucyjne w wysokości 68 zł. W treści postanowienia wskazano nadto, że nieuiszczona grzywna zostanie ściągnięta w drodze egzekucji administracyjnej należności pieniężnych. W dniu [...] września 2021 r. Wojewoda Pomorski wystawił tytuł wykonawczy stosowany w egzekucji należności pieniężnych i wniósł o wszczęcie egzekucji administracyjnej wobec zobowiązanej I. P. w związku z nieuiszczeniem nałożonej na nią grzywny. W dniu [...] września 2021 r. tytuł wykonawczy został przekazany Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w Starogardzie Gdańskim.