Wyrok NSA z dnia 1 sierpnia 2023 r., sygn. II GSK 1439/22

Ruch drogowy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie i E S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Sz 128/22 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Koszalinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 20 grudnia 2021 r. nr SKO.4120.2359.2021 w przedmiocie rejestracji pojazdu oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, wyrokiem z dnia 5 maja 2022 r., uchylił objętą skargą Prokuratora Okręgowego w Koszalinie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 20 grudnia 2021 r. w przedmiocie odmowy rejestracji pojazdu.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Prezydent Miasta Koszalina decyzją z dnia 15 stycznia 2021 r. wydaną na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 110 ze zm.) odmówił rejestracji pojazdu marki Citroen C3 nr nadwozia [...] na dane przedsiębiorstwa działającego pod firmą: "E. S., REGON [...], adres siedziby [...] K. ul. B. W. [...]". Organ wskazał w motywach, że wnioskodawczyni prowadzi działalność gospodarczą na zasadzie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, co oznacza, że podmiot taki nie posiada ani osobowości prawnej, ani zdolności prawnej. W związku z tym stroną postępowania administracyjnego i adresatem decyzji powinna być konkretna osoba fizyczna, a nie firma, pod którą osoba ta prowadzi działalność gospodarczą, co oznacza, że przedsiębiorca nie może być stroną w postępowaniu w sprawie wydania dowodu rejestracyjnego samochodu.