Wyrok NSA z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. I GSK 1862/19

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc (spr.) Sędzia NSA Henryk Wach Protokolant Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zarządu Województwa Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 czerwca 2019 r. sygn. akt III SA/Wr 438/18 w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 22 czerwca 2018 r. nr DEF-Z.IV.433.2.2018 195148.488189.388928 w przedmiocie odpowiedzialności solidarnej z tytułu zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 26 czerwca 2019 r., sygn. akt III SA/Wr 438/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu skargi J. W. (dalej: skarżący, strona) uchylił decyzję Zarządu Województwa Dolnośląskiego (dalej: ZWD, organ odwoławczy/II instancji) z 22 czerwca 2018 r. utrzymującą w mocy decyzję Dolnośląskiej Instytucji Pośredniczącej (dalej IP, organ I instancji) z 21 grudnia 2017 r. orzekającą o odpowiedzialności skarżącego jako Wiceprezesa Zarządu za zaległości spółki F. S.A. w J. (obecnie: G. S.A.; dalej: Spółka, Beneficjent) wynikające z ostatecznych decyzji określających kwoty przypadających do zwrotu środków dofinansowania.

Zarząd Województwa Dolnośląskiego wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA we Wrocławiu z 26 czerwca 2019 r., w której zaskarżył to orzeczenie w całości, zarzucając:

I. Naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy tj. przepisu:

(1) art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.) w związku z art. 134 § 1 p.p.s.a. poprzez dokonanie oceny prawnej ostatecznych decyzji wydanych w dniu 31 stycznia 2013 r. (ostatecznej w dniu 6 marca 2013 r.) i z dnia 27 lutego 2013 r. (ostatecznej w dniu 20 marca 2013 r.) wobec F. SA z siedzibą w J. (obecnie G. S.A.) w przedmiocie zwrotu dofinasowania;