Wyrok NSA z dnia 22 marca 2023 r., sygn. II GSK 1527/19

Telekomunikacja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. z o. o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lipca 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 689/19 w sprawie ze skargi A. Sp. z o. o. w P. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 lipca 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 689/19, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę A. sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej jako: "skarżąca") na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] stycznia 2019 r. w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W toku prowadzonego postępowania administracyjnego dotyczącego wydania decyzji ustalającej warunki dostępu do nieruchomości oraz posadowionych na nich budynków znajdujących się w zasobach [...] (dalej jako: "Spółdzielnia"), w którym stronami są B. z siedzibą w Poznaniu (dalej jako: "B."), skarżąca oraz Spółdzielnia, B. przekazała do akt umowę ramową zawartą między B. a O. z siedzibą w W. dotyczącą komercyjnego dostępu do infrastruktury sieciowej FTTH i udostępnienia przestrzeni instalacyjnej w szafkach dostępowych B. z dnia [...] grudnia 2016 r. (dalej jako: "umowa") i dokumentację powykonawczą z wykonania instalacji światłowodowej w budynkach objętych zasobami Spółdzielni (dalej jako: "dokumentacja") wskazując, że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 419 ze zm.; dalej jako: "u.z.n.k.").