Wyrok NSA z dnia 23 marca 2023 r., sygn. I GSK 169/23

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) Protokolant Andrzej Wojdalski po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 grudnia 2022 r. sygn. akt I SA/Op 354/22 w sprawie ze skargi E. Sp. j. w O. na rozstrzygnięcie Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarki w Opolu z dnia 21 października 2022 r. nr DWK.4302.1.1761.2020.MK w przedmiocie negatywnej oceny projektu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarki na rzecz E. Sp. j. w O. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem 21 grudnia 2022 r., sygn. akt I SA/Op 354/22, WSA w Opolu uchylił rozstrzygnięcie Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarki w Opolu (dalej powoływane w skrócie jako "organ", "OCRG") z dnia 21 października 2022 r. w przedmiocie negatywnej oceny projektu E. Spółki jawnej w O. (dalej powoływana jako "spółka", "skarżąca") w ramach projektu "Przyznawanie grantów na kapitał obrotowy – wsparcie utrzymania działalności w sytuacji nagłego niedoboru lub braku płynności mikro i małych przedsiębiorstw w ramach RPOWO 2014-2020".

Wyrok ten został wydany na gruncie następującego stanu prawnego i faktycznego sprawy.

Spółka w dniu 7 października 2020 r. zwróciła się z wnioskiem o udzielenie jej pomocy w formie grantu na kapitał obrotowy w ramach projektu pn.: "Przyznawanie grantów na kapitał obrotowy - wsparcie utrzymania działalności w sytuacji nagłego niedoboru lub braku płynności mikro i małych przedsiębiorstw w ramach RPO WO 2014-2020" o numerze: RPOP.02.01.01-16- 0001/20.

Pismem z 18 listopada 2020 r. OCRG, stwierdzając oczywiste omyłki i błędy w zakresie załącznika nr 5 do wniosku, wezwało spółkę do wykazania powiązania z firmami tam wymienionymi (w tym ze spółką L. Sp. j. z/s w O.) oraz do przedłożenia odpowiednio: sprawozdań finansowych za lata 2018 i 2019 lub zeznań PIT za tożsame lata, a także wskazania prawidłowej wartości FTE oraz przedstawienia formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc rekompensującą negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID - w terminie 3 dni od daty otrzymania tego wezwania.