Wyrok NSA z dnia 15 marca 2023 r., sygn. II GSK 1408/19

Kara administracyjna; Sprawy jakości, certyfikacja, dozór

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lipca 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 991/19 w sprawie ze skargi C. Sp. z o.o. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 21 lutego 2019 r., nr DNR-1/8/2019 w przedmiocie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobów niespełniających wymagań bezpieczeństwa 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od C. Sp. z o.o. w W. na rzecz Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 1 800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej zwany "Sądem pierwszej instancji" lub "WSA") wyrokiem z 25 lipca 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 991/19, działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej zwanej "p.p.s.a."), oddalił skargę C. Sp. z o.o. w W. (dalej zwanej "Spółką" lub "skarżącą") na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej zwanego "Prezesem UOKiK") z 21 lutego 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobów niespełniających wymagań bezpieczeństwa.

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

Inspektorzy Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej przeprowadzili kontrolę w sklepie w S., należącym do Spółki. Ocenie bezpieczeństwa – w oparciu o przepisy ustawy z 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. z 2016 r. poz. 2047; dalej zwanej "u.o.b.p."), posiłkując się wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w normie PN-EN 1860-1:2013-07 Urządzenia, paliwa stałe i podpałki do grilli. Część 1: Grille opalane paliwami stałymi. Wymagania i metody badań (dalej zwanej "normą") – został poddany grill węglowy bloom RUSSEL KETTLE BBQ.