Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. I GSK 323/22

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 listopada 2021 r., sygn. akt I SA/Sz 710/21 w sprawie ze skargi A.B. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Szczecinie z dnia 9 lipca 2021 r., [...] w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 listopada 2021r., sygn. akt I SA/Sz 710/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019r., poz 2325 ze zm., obecnie: Dz.U. z 2022r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a.") oddalił skargę A.B. (dalej też: "strona", "skarżący") na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej też: "DZ OR ARiMR", "Dyrektor ARiMR", "organ odwoławczy", "organ II instancji") z 9 lipca 2021r., nr [...] w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na 2020r.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 15 czerwca 2020r. skarżący złożył wniosek do Kierownika Biura Powiatu [...] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (organ I instancji) o przyznanie płatności na rok 2020, obejmujący swym zakresem m.in. płatność rolno-środowiskowo-klimatyczną PROW 2014-2020 (płatność RŚK). Wniosek był dwukrotnie modyfikowany (22 i 30 czerwca 2020r.). Ostatecznie do wsparcia tego rodzaju skarżący zgłosił 92,04 ha, w całości w wariancie 1.1. Rolnictwo zrównoważone.

W dniu 9 lipca 2020r.skarżący złożył do organu I instancji: datowany na 23 marca 2020r. dokument oznaczony, jako "Aneks do umowy dzierżawy nieruchomości rolnej", zgodnie z którym A.B. wypowiada C. D. umowę dzierżawy z 10 maja 2018r. w odniesieniu do działek nr [...]1, [...]2, [...]3, [...]4 i [...]5 oraz datowany na 2 września 2019r. dokument oznaczony, jako "Aneks do umowy dzierżawy nieruchomości rolnej", zgodnie z którym A.B. wypowiada C. D. umowę dzierżawy z 1 października 2017r. w odniesieniu do działki nr [...]6.