Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2023 r., sygn. II GSK 689/22

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 grudnia 2021 r. sygn. akt III SA/Gl 653/21 w sprawie ze skargi K. J. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 29 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku odbywania kwarantanny oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I.

Pismem z 29 stycznia 2021 r. nr [...] (stanowiącym w istocie decyzję administracyjną), Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w T. odmówił K. J. zwolnienia z obowiązku odbycia kwarantanny po przekroczeniu w dniu 20 stycznia 2021 r. granicy Rzeczypospolitej Polskiej.

Po rozpatrzeniu odwołania K. J., Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Katowicach decyzją z 29 marca 2021 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

II.

Wyrokiem z 27 grudnia 2021 r. sygn. akt III SA/Gl 653/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił skargę K. J. i uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję PPIS w T. orzekając jednocześnie o kosztach postępowania.

Jak wyjaśnił, w sprawie bezsporne jest przekroczenie przez skarżącego wraz z małoletnią córką granicy państwowej w dniu 20 stycznia 2021 r. w związku z powrotem do Polski z pobytu turystycznego oraz fakt nałożenia obowiązkowej kwarantanny od dnia 21 stycznia 2021 r. do 30 stycznia 2021 r.

Sąd przywołał treść § 2 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. z 2020 r. poz. 2316 ze zm. - dalej jako rozporządzenie RM), podkreślając jednocześnie, że kwarantanna, o której mowa w § 2 ust. 2 lit. b tego rozporządzenia nie jest tożsama z kwarantanną, o której mowa w art. 34 ust. 2 ustawy z 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1845 ze zm. - dalej jako ustawa).