Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2023 r., sygn. I GSK 1990/22

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) Protokolant Jarosław Lubryczyński po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej O.[...] Sp. z o.o. w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 września 2022 r., sygn. akt III SA/Wr 285/22 w sprawie ze skargi O.[...] Sp. z o.o. w T. na uchwałę Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 21 lutego 2022 r., nr 4927/VI/22 w przedmiocie negatywnej oceny projektu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od O. [...] Sp. z o.o. w T. na rzecz Zarządu Województwa Dolnośląskiego 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 1 września 2022r., sygn. akt III SA/Wr na podstawie art. 61 ust. 8 pkt 2 ustawy z 11 lipca 2014r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U. z 2020r., poz. 818 ze zm., dalej: "ustawa wdrożeniowa") oddalił skargę O. [...] Sp. z o.o. w T. (dalej też: "strona", "skarżąca", "Spółka", "wnioskodawca") na uchwałę Zarządu Województwa Dolnośląskiego (dalej też: "IZ", "ZWD") z 21 lutego 2022r., Nr. 4927/VI/22 w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Wnioskiem z 28 stycznia 2021r. O. [...] Sp. z o.o. w T. wystąpiła do Dolnośląskiej Instytucji Pośredniczącej (DIP) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 (nr naboru: [...])-Oś priorytetowa: Gospodarka niskoemisyjna, Działanie 3.1: Produkcja i dystrybucja energii ze źródeł odnawialnych, o dofinansowanie projektu pn. "[...]" (dalej: "Projekt"). Jak wynikało z zapisów wniosku, Projekt jest realizowany na podstawie Umowy Partnerskiej przez konsorcjum 9 podmiotów gospodarczych wchodzących w skład Z. [...](dalej: "Z."), przy czym Liderem projektu jest skarżąca, pozostałe to spółki celowe.