Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2023 r., sygn. I GSK 100/22

Decyzja ostateczna zaskarżona do sądu w myśl art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) podlega wykonaniu, wywołuje skutki prawne, może stanowić podstawę do dalszych działań organu opartych na innych regulacjach prawnych. Dlatego też usprawiedliwione było w okolicznościach sprawy wydanie decyzji o zwrocie pomocy unijnej, bez oczekiwania na uprawomocnienie się decyzji stwierdzającej nieważność decyzji przyznającej tę pomoc.

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2021 r. sygn. akt VIII SA/Wa 581/21 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 28 kwietnia 2021 r. nr 7/DOW-ODK/2021/ARiMR w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wsparcia uzyskanego za wycofanie owoców w ramach bezpłatnej dystrybucji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. K. na rzecz Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2021 r., sygn. akt VIII SA/Wa 581/21, oddalił skargę A. K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 28 kwietnia 2021 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wsparcia uzyskanego za wycofanie owoców w ramach bezpłatnej dystrybucji.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 12 stycznia 2016 r. A. K. złożył w Oddziale Terenowym Agencji Rynku Rolnego w Warszawie powiadomienie dotyczące udzielenia pomocy w ramach mechanizmu "Dalsze tymczasowe wsparcie producentów owoców i warzyw". Na tej podstawie strona przeprowadziła w dniu 23 czerwca 2016 r. operację wycofania z rynku owoców. Następnie po zrealizowaniu dostawy jabłek do odbiorcy, w dniu 22 lipca 2016 r. producent złożył do OT ARR w Warszawie wniosek o przyznanie wsparcia obejmujący wycofanie z rynku na bezpłatną dystrybucję 434 kg jabłek z pow. 0,05 ha.