Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. II GSK 1404/19

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 390/19 w sprawie ze skargi D.K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 5 grudnia 2018 r. nr BP.501.1327.2018.1284.WA7.6774 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 11 lipca 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 390/19, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę D. K. (dalej jako: "skarżący") na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2018 r. w przedmiocie kary pieniężnej.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] maja 2018 r. około godziny 19:15 w W. na ul. [...] przeprowadzono kontrolę drogową pojazdu marki T. którym kierował skarżący. Kontrolę pojazdu przeprowadzili funkcjonariusze Policji. W trakcie kontroli ustalono, że ww. pojazdem przewożono dwie osoby, które zostały wylegitymowane. Pasażerowie oświadczyli, że zamówili usługę przewozu osób T. w W. z ul. [...] na ul. [...]. Za przewóz pobrano opłatę w wysokości 8 zł z karty płatniczej. Kierowca okazał do kontroli min. dowód rejestracyjny pojazdu wraz z potwierdzeniem ubezpieczenia OC, paszport, zaświadczenie o utracie lub uszkodzeniu dowodu osobistego. Jednocześnie, Skarżący jako kierowca nie okazał wypisu z zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego ani wypisu z licencji. Przebieg i wyniki kontroli zostały udokumentowane protokołem nr [...] z dnia [...] maja 2018 r. Ponadto, sporządzono notatkę urzędową, wykonano dokumentację fotograficzną pojazdu oraz dokumentację kserograficzną okazanych dokumentów. Skarżący nie podpisał protokołu kontroli. W protokole w miejscu na podpis kierowcy znajduje się adnotacja: odmowa podpisu i odebrania.