Wyrok NSA z dnia 1 lutego 2023 r., sygn. II GSK 1269/19

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) Protokolant Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A Sp. z o.o. w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 407/19 w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. w O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 18 grudnia 2018 r., nr BP.5530.87.2018.0949.BTM.7027 w przedmiocie cofnięcia świadectwa kierowcy oraz zawieszenia wydawania przedsiębiorcy nowych świadectw kierowców oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 24 maja 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 407/19 (dalej zwany "WSA" lub "Sąd I instancji"), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej zwanej "p.p.s.a."), oddalił skargę A Sp. z o.o. z siedzibą w m. O. (dalej też: "strona", "przedsiębiorca" lub "skarżąca") na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 18 grudnia 2018 r. nr BP.5530.87.2018.0949.BTM.7027 w przedmiocie cofnięcia świadectwa kierowcy oraz zawieszenia wydawania nowych świadectw kierowców.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 29 czerwca 2017 r. stronie zostało udzielone świadectwo kierowcy o [...] uprawniające kierowcę obywatela Ukrainy [...] do wykonywania na rzecz przedsiębiorcy przewozów drogowych rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej. Świadectwo kierowcy zostało wydane na okres od 29 czerwca 2017 r. do 31 sierpnia 2018 r.

Zgodnie z uprawnieniem przysługującym Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego na podstawie art. 32f ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2200 ze zm., dalej: "u.t.d.") pismem z dnia 26 września 2017 r. organ wezwał ww. przedsiębiorcę do przedłożenia w terminie 21 dni dokumentów wskazanych w wezwaniu niezbędnych do stwierdzenia spełniania przez niego wymagań do otrzymania świadectwa kierowcy, określonych w art. 32b ust. 5 u.t.d. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 6 października 2017 r.