Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. II GSK 1079/22

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 grudnia 2021 r., sygn. akt III SA/Gl 657/21 w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 1 grudnia 2021 r., sygn. akt III SA/Gl 657/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M. P. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z [...] kwietnia 2021 r., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie zakazu wykonywania czynności osoby średniego dozoru ruchu w podziemnych zakładach górniczych.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyły M. P.i, zaskarżając go w całości, wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji, a także o zasądzenie kosztów postępowania.

Na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 p.p.s.a. zarzucił zaskarżonemu wyrokowi naruszenie:

1) przepisów postępowania w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy:

a. art. 156 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: k.p.a.) w zw. z art. 133 ust. 2 ustawy z 4 lutego 1994 r. - Prawo górnicze i geologiczne (Dz.U. z 2005 r., Nr 228, poz. 1947 ze zm., dalej: p.g.g.; w brzmieniu z daty decyzji) polegającą na uznaniu, że: