Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. II GSK 744/22

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 2564/21 w sprawie ze skargi Z. A. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 26 lipca 2021 r. nr BP.501.1788.2020.0180.WA7.2648 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. zasądza od Z. A. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 775 (siedemset siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 stycznia 2022 r., sygn. akt VI SA/Wa 2564/21, po rozpoznaniu skargi Z. A. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 26 lipca 2021 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, 1/ uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 1 września 2020 r., 2/ umorzył postępowanie administracyjne oraz 3/ zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 1 sierpnia 2019 r. w W. na parkingu przy ul. T. przy D. W. Z., funkcjonariusze Policji przeprowadzili kontrolę drogową samochodu osobowego marki [...] nr rej. [...], kierowanego przez Z. A. W trakcie kontroli ustalili, że kierowca odpłatnie przewoził pasażera. Przejazd zamówiono za pomocą aplikacji BOLT zainstalowanej w telefonie pasażera, a opłata za przewóz wyniosła 9 zł płatne gotówką. Kierowca wykonywał zarobkowy przewóz osób we własnym imieniu i na swoją rzecz. Skarżący w chwili kontroli nie okazał żadnych dokumentów uprawniających go do wykonywania zarobkowego przewozu osób, a także zaświadczeń o braku przeciwskazań zdrowotnych i psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. Kontrolę udokumentowano protokołem.