Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2023 r., sygn. I FSK 485/20

Celem organu winno być bowiem dążenie do udzielenia merytorycznej odpowiedzi na zadane przez wnioskodawcę pytanie, a nie do pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia z uwagi na upływ terminu do jego uzupełnienia, szczególnie w sytuacji, gdy wnioskodawca współpracuje z organem, usiłując uzyskać merytoryczną ocenę swojego stanowiska.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek, Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędzia WSA (del.) Maja Chodacka (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej R. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 września 2019 r. sygn. akt III SA/Wa 625/19 w sprawie ze skargi R. M. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 20 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla zaskarżone postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 20 grudnia 2018 r. nr [...], 3) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz R. M. kwotę 1037 (jeden tysiąc trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu l instancji.

1.1. Wyrokiem z 19 września 2019 roku, w sprawie o sygn. akt lII SA/Wa 625/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA") oddalił skargę R. M. (dalej: "strona", "wnioskodawca") na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: "organ interpretacyjny", "DKIS") z 20 grudnia 2018 roku, nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej. Wymieniony wyrok oraz pozostałe orzeczenia sądów administracyjnych przywołane w niniejszym uzasadnieniu publikowane są na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego: http://orzeczenia.nsa.gov.pl.

1.2. Sąd pierwszej instancji w uzasadnieniu wyroku wskazał, że skarżący wystąpił z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania stawki podatku VAT w wysokości 0% dla usługi transportowej. We wniosku wskazał, że wykonuje usługi transportowe międzynarodowe. Skarżący przewozi towary w relacji Norwegia-Polska. [...], na zleceniu transportowym stosuje stawkę podatku VAT 0%. Do każdej usługi transportowej posiada dokumenty wskazujące w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości, potwierdzony przez urząd celno-skarbowy, z którego jednoznacznie wynika fakt wliczenia wartości usługi do podstawy opodatkowania z tytułu importu towaru. W zrealizowanych zleceniach, do każdej usługi posiada dokumenty potwierdzające, że w wyniku przewozu towaru z miejsca nadania do miejsca przeznaczenia nastąpiło przekroczenie granicy z państwem trzecim. Do każdego transportu posiada dokumenty celno-skarbowe. Na granicy norweskiej system TVINN (automatyczna odprawa) otrzymuje nr odprawy, nr bieżący, na dokumentach jest zawsze wpisany nr samochodu i naczepy skarżącego oraz miejsce nadania i miejsce odbioru przesyłki. Do każdego transportu posiada dokumenty DDP i DDU (warunki dostaw).