Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. III FSK 1115/22

1. Dla uznania nieruchomości za związaną z prowadzeniem działalności gospodarczej, samo jej posiadanie przez przedsiębiorcę nie jest wystarczające. Kluczowe staje się faktyczne lub potencjalne wykorzystanie nieruchomości w działalności gospodarczej, potwierdzone przez m.in. wprowadzenie jej do ewidencji środków trwałych, ujęcie wydatków na jej nabycie lub utrzymanie w kosztach działalności gospodarczej. 

2. Pojęcie pasa drogowego należy interpretować jako obszar szerszy niż droga, podkreślając, że grunty i budowle w obrębie pasa drogowego są wyłączone z opodatkowania, chyba że są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż utrzymanie dróg publicznych lub eksploatacja autostrad płatnych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek (sprawozdawca), Protokolant Ewelina Wołosiak, po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 8 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Go 116/22 w sprawie ze skargi P. [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia 29 grudnia 2021 r. nr SKO-6209/777-P/21 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze na rzecz P. [...] S.A. z siedzibą w W. kwotę 3800 (słownie: trzy tysiące osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 8 czerwca 2022 r. wydanym w sprawie o sygn. akt I SA/Go 116/22 ze skargi P. S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej jako: "Spółka") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze (dalej jako: "Kolegium") z dnia 29 grudnia 2021 r., nr SKO-6209/777-P/21, w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, oddalił skargę w całości.