Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 29 marca 2023 r., sygn. III FSK 4749/21
1. Według NSA, prawidłowe doręczenie decyzji o zabezpieczeniu jest niezbędnym warunkiem jej wejścia do obrotu prawnego i stworzenia podstawy do rozpoczęcia postępowania egzekucyjnego lub zabezpieczającego.
2. Skuteczność doręczenia aktów kreujących bądź stwierdzających istnienie i wymagalność obowiązku jest elementem, który można i należy badać w toku postępowania sądowoadministracyjnego.
3. Doręczający ma obowiązek zbadać uprawnienie do odbioru przesyłki dopiero wówczas, gdy osoba taka nie dysponuje pieczęcią firmową. Gdy nią dysponuje należy przyjąć, że jest uprawniona do odbioru przesyłki.
4. Zajęcie zabezpieczające, dokonane przez organ egzekucyjny, nie zmierza do wykonania obowiązku, ale jedynie zabezpiecza jego realizację w przyszłości. Jego cel jest odmienny od celu zajęcia egzekucyjnego, które ma doprowadzić do przymusowego wykonania obowiązku.
5. Złożenie pełnomocnictwa do akt sprawy w ramach kontroli podatkowej nie wywołuje skutku w postępowaniu podatkowym, nawet jeżeli z treści pełnomocnictwa szczególnego wynika, że w sensie materialnym obejmuje ono umocowanie do reprezentowania strony przez pełnomocnika w obu tych postępowaniach.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Wojciech Stachurski, Sędzia NSA Dominik Gajewski, Sędzia WSA (del.) Anna Juszczyk-Wiśniewska (sprawozdawca), Protokolant Adrian Wierzchowski, po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W. sp. z o.o. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Kr 425/21 w sprawie ze skargi W. sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 4 lutego 2021 r. nr 1201-IEE.711.1.4.2021.3.AG w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 4 lutego 2021 r. nr 1201-IEE.711.1.4.2021.3.AG w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie na rzecz W. sp. z o.o. z siedzibą w G. kwotę 1157 (słownie: jeden tysiąc sto pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.